多摩周辺５都市（八王子、相模原、町田、府中、日野）と連合都市化して生活に必要な施設の支持人口を拡大し、これによって発生する事業所を、これら連合都市内に吸収することが必要であること。したがって多摩ニュータウンの性格は、「普通の住宅地の場合、副都心まで行かなくては得られない高級の商品、娯楽文化施設を集約して成立させるだけの支持人口を急速に集住させるワンセンターシステムを採用し、将来の連合都市化によるピンターランドの拡大に合わせて、成長し得る建築用、交通用のスペースを完全に準備した中心地をもつ住宅都市である」と規定した。